台美關稅拍板降至15%。中華民國全國工業總會今（16）日表態力挺，肯定

政府在複雜地緣政治環境下成功將關稅水準拉齊日本、南韓，替出口產業爭

取公平競爭條件，並有助穩定企業對美布局與投資信心；不過，工總也同步

點出匯率政策外溢、產業結構失衡2大隱憂，提醒政府後續政策仍須審慎因

應。

關稅降至15%與日韓齊平 出口產業結構性劣勢獲解

工總表示，此次談判最關鍵的突破，在於將原先可能高達32%的對等關稅，

先降至20%，最終定案為15%，且不與MFN稅率疊加，成功消除市場對台灣

出口產品在美國市場面臨結構性不利待遇的疑慮。

工總指出，15%的關稅水準，等同與日本、韓國等主要競爭對手「對齊」，對

資通訊產品、機械設備、工具機、扣件、水五金及汽機車零組件等高度依賴

美國市場的產業而言，有助穩定既有客戶關係與中長期訂單布局，多數製造

業者對此表達高度肯定與感謝。

232條款取得突破 半導體適用最優惠盟國待遇

在產業界高度關注的232條款議題上，工總指出，談判團隊成功爭取半導體

及半導體衍生品適用最優惠盟國待遇，並與日本、韓國及歐盟齊平；同時，

豁免範圍亦涵蓋汽車零組件、木材家具、航空零組件等多項重要品項。

工總認為，此一成果不僅確立台灣在關鍵產業的國際戰略地位，也大幅降低

高科技與製造業赴美投資與市場布局的不確定性。加上雙方同步簽署投資合

作備忘錄（MOU），涵蓋供應鏈、半導體及AI等戰略合作，顯示政府成功將

我國產業優勢轉化為重要談判籌碼。

示警匯率外溢風險 關稅非唯一經貿工具

儘管關稅調降帶來實質利多，工總提醒，近年美國經貿防禦手段日趨多元，

關稅已不再是唯一工具，未來不排除透過匯率政策調查、產業補貼審查或其

他非關稅壁壘，對貿易夥伴施加「二次壓力」。

工總憂心，若匯率議題成為美方平衡貿易逆差的新籌碼，可能抵銷關稅調降

所帶來的利潤空間，建議政府提前建立匯率與非關稅政策的風險研判與預警

機制，避免產業在避開關稅重稅後，卻陷入匯率波動與制度性限制的另一層

壓力。

供應鏈重組加速 須防產業結構失衡與中小企業受擠壓

工總也指出，關稅條件趨於明朗，並不代表所有產業都能同步受惠。在全球

供應鏈朝向區域化、友岸化（friend-shoring）與在地化發展的趨勢下，台灣

正面臨新的內部挑戰。

一方面，關稅門檻降低後，部分大型企業可能加速赴美布局，恐導致國內產

能外移、上下游供應鏈出現結構性失衡；另一方面，台灣出口結構中，有相

當比例集中於中小企業密集、附加價值相對有限的產業領域，若供應鏈調整

速度過快，或訂單因政治與政策因素過度集中，這些缺乏跨國布局能力的中

小企業，恐面臨被擠壓甚至被取代的風險。

工總呼籲，政府在深化國際經貿合作的同時，應同步推動「產業留台」、「數

位轉型」與中小企業升級配套，確保本土產業生態系的完整性與結構平衡，

避免產業失衡進一步衝擊就業市場穩定。

工總強調，此次台美關稅談判為產業界爭取到更具可預期性的經營環境，未

來仍將持續與政府保持密切溝通，共同因應國際經貿新局勢下可能出現的變

化與挑戰。

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